美国信心受挫?鲁比奥意外缺席乌克兰问题会谈
美国参会阵容的削弱,引发了人们对谈判能取得多大进展的新疑问。
美国国务院周二表示,国务卿马尔科・鲁比奥(Marco Rubio)将不会参加周三(23日)在伦敦举行的乌克兰问题会谈。与此同时,乌克兰拒绝了特朗普提出俄乌停火协议的一项关键提议。
来自美国、欧洲和乌克兰的谈判代表仍将于周三在伦敦会面,继续敲定一项停火协议。但接连发生的插曲再一次带来了打击,引发了人们对谈判能取得多大进展的新疑问。
鲁比奥上周在巴黎参加了一次关于乌克兰问题的会议,但随后警告称,特朗普对和平进程越来越不耐烦,可能会转向“其他优先事项”。
两名欧洲官员称,在巴黎期间,谈判代表听取了特朗普政府关于停火协议框架的简报,其中包括要求乌克兰承认俄罗斯对克里米亚的吞并,并排除乌克兰加入北约的可能性。
乌克兰总统泽连斯基周二告诉记者,一旦达成停火,他愿以“任何形式”与俄方对话,但乌克兰不会接受任何承认俄方对克里米亚拥有合法控制权的协议。
此前,他在一次新闻发布会上也直言:“乌克兰不会在法律上承认对克里米亚的占领。这里没什么可谈的。这违反我们的宪法。”
特朗普曾表示他将在上任24小时内促成结束这场战争,此后他在公开声明中时而充满信心,时而感到沮丧。上周日,他在社交媒体上写道,乌克兰和俄罗斯 “本周可以达成协议”。这与几天前他告诉记者的内容有所转变,当时他表示,如果双方不能弥合分歧,他将“放弃”。
鲁比奥在巴黎与乌克兰和欧洲官员会面后发出了更为不祥的信号。他告诉记者:“我们不会连续数周乃至数月继续这项努力。”
美国国务院表示,美国乌克兰事务特使基思·凯洛格(Keith Kellogg)仍将参加在伦敦举行的会议。但目前尚不清楚俄罗斯问题特使史蒂夫・维特科夫(Steve Witkoff)是否会出席。自2月以来,维特科夫已经与俄罗斯总统普京会面了三次,预计他本周晚些时候将再次访问莫斯科。
在特朗普不断施加压力的情况下,自2022年俄乌冲突初期和谈失败以来,俄罗斯和乌克兰双方首次都公开表示愿意进行谈判。这开辟了新的外交平台,而到目前为止,这一平台一直由特朗普主导。
泽连斯基周一表示,他“准备好进行任何对话”,以达成能停止对民用基础设施打击的停火协议。普京表示,需要就如何定义民用目标进行进一步讨论,“可能以双边形式进行”。
克里姆林宫发言人德米特里・S・佩斯科夫(Dmitri S. Peskov)澄清说,“总统特别指的是与乌克兰方面的谈判和讨论”。周二,他还补充说,乌克兰最近的停火提议中有一些 “细微差别”,值得讨论。
上周六,普京宣布为庆祝复活节假期实行为期一天的停火,这一姿态旨在安抚特朗普,并向泽连斯基施压,使其也采取同样行动。虽然双方都指责对方违反了停火协议,但乌克兰官员承认,俄罗斯的攻击强度总体上有所降低。
美国国务院试图淡化鲁比奥决定缺席伦敦会议一事。发言人塔米・布鲁斯(Tammy Bruce)表示:“这并不是对会议的表态,而是关于他日程安排中的后勤问题的说明。”
当天早些时候,布鲁斯曾确认鲁比奥将出席会议。她在美国福克斯商业网络(Fox Business Network)上说:“伦敦的会议有潜力,这是一扇很好的开放之门。”
美国参会阵容的削弱对欧洲方面在和平谈判中争取一席之地的努力来说是一个象征性的挫折。在巴黎,鲁比奥曾表示,英国、法国和德国在制定提议方面发挥了建设性作用。这三个国家的代表将出席伦敦的会议,不过泽连斯基也不计划参加。
周一,泽连斯基与英国首相基尔・斯塔默(Keir Starmer)通话,斯塔默一直在努力组建他所谓的由欧洲及其他国家组成的“意愿联盟”,以帮助确保达成任何和平协议。
英国唐宁街在通话纪要中表示:“首相重申了他对乌克兰坚定不移的支持。他说,英国支持乌克兰要求俄罗斯承诺全面停火的呼吁,现在是普京表明他认真对待结束这场残酷战争的时候了。”
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