Draf regulasi stablecoin Sen. Hagerty bertujuan untuk kejelasan, mencerminkan kerangka kerja RUU DPR

Senator yang ramah terhadap kripto, Bill Hagerty, mengungkapkan draf diskusi undang-undang untuk menciptakan kerangka regulasi bagi stablecoin yang sangat mirip dengan pekerjaan yang sedang dilakukan di Dewan Perwakilan Rakyat. 

Republikan dari Tennessee tersebut mengatakan bahwa draf undang-undangnya "memberikan kejelasan yang sangat dibutuhkan" dalam sebuah pernyataan pada hari Kamis. Draf tersebut sangat mirip dengan Clarity for Payment Stablecoins Act yang dikerjakan di Dewan Perwakilan Rakyat oleh Rep. Patrick McHenry, R-N.C., dan Maxine Waters, D-Calif. 

“Ini adalah versi Senator Hagerty dari McHenry-Waters," kata juru bicara Sen. Hagerty dalam pernyataan email kepada The Block. Hagerty juga merupakan anggota Komite Perbankan Senat, yang memiliki yurisdiksi atas lembaga-lembaga kunci, termasuk Komisi Sekuritas dan Bursa AS. 

Draf undang-undang Sen. Hagerty mengambil struktur dari undang-undang Dewan sambil juga membagi pengawasan federal antara Federal Reserve untuk bank dan Office of the Comptroller of the Currency untuk non-bank, kata juru bicaranya. 

Draf undang-undang Hagerty akan mencakup ketentuan yang menyatakan bahwa penerbit yang melebihi ambang batas $10 miliar dapat memperoleh pengecualian dari regulator federal mereka untuk kemudian tetap berada di bawah yurisdiksi negara bagian mereka. Draf undang-undang tersebut juga mencakup bahasa tentang mempertahankan cadangan secara satu banding satu dengan cadangan yang memiliki mata uang AS. 

“Stablecoin memiliki potensi tidak hanya untuk meningkatkan transaksi dan sistem pembayaran, tetapi juga untuk membantu menciptakan permintaan baru untuk Treasury AS saat kita bekerja untuk mengatasi defisit yang tidak berkelanjutan,” kata Sen. Hagerty dalam pernyataan tersebut. “Terlalu lama, manfaat ini dan janji lebih luas dari stablecoin telah terhambat oleh kurangnya regulasi yang jelas."

Negosiasi seputar pengesahan undang-undang stablecoin telah menjadi rumit selama beberapa tahun terakhir di Capitol Hill. Ketua Jasa Keuangan Dewan McHenry dan Demokrat teratas dari komite tersebut, Rep. Waters, telah bekerja pada undang-undang mereka untuk menciptakan kerangka regulasi bagi stablecoin sejak 2022. Undang-undang tersebut maju keluar dari komite yang dipimpin Republik tahun lalu tetapi belum mendapatkan banyak daya tarik. Pada saat itu, Waters menyebut undang-undang tersebut "sangat bermasalah" karena ketentuan yang memungkinkan regulator negara bagian untuk menyetujui penerbitan stablecoin tanpa masukan dari Federal Reserve.

Namun, situasi mungkin telah berubah bulan lalu selama sidang kongres ketika Rep. Waters mengatakan dia ingin "mencapai kesepakatan besar tentang stablecoin" sebelum akhir tahun. Waters mengatakan undang-undang tersebut perlu menempatkan Federal Reserve dalam "peran dominan" dan bahwa stablecoin harus didukung oleh cadangan yang aman, seperti surat utang jangka pendek Treasury. 

"Saya telah membuat pernyataan publik kepada Anda tentang bipartisanship — mari kita lihat apa yang Anda lakukan dengannya," kata Waters kepada McHenry pada akhir September.