Le Kentucky est devenu le 16e État américain à introduire une législation visant à établir une réserve de bitcoins, ce qui souligne l'adoption croissante des actifs numériques au niveau de l'État.

Le projet de loi, KY HB376, a été introduit par le représentant de l'État du Kentucky, Theodore Joseph Roberts, le 6 février. S'il est adopté, il autorisera la Commission des investissements de l'État à allouer jusqu'à 10% des réserves excédentaires de l'État dans des actifs numériques, y compris le bitcoin (BTC). Le texte stipule :

« Le montant total des liquidités excédentaires investies en vertu des alinéas (9)(k), (l) et (m) de cette section ne doit pas, au moment de l’investissement, dépasser dix pour cent (10 %) du montant total des liquidités excédentaires investies en vertu du paragraphe (9) de cette section. »
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Projet de loi KY HB376. Source : Legiscan.com 

Bien que le texte ne mentionne pas directement de cryptomonnaies spécifiques, il impose des critères qui excluent les stablecoins et exigent une capitalisation boursière supérieure à 750 milliards de dollars en moyenne sur l’année précédente.

Seul le bitcoin répond à ces critères, avec sa capitalisation de 1 900 milliards de dollars. À titre de comparaison, l’ether ( ETH ), avec ses 330 milliards de dollars, devrait plus que doubler pour être éligible à une éventuelle réserve.

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États américains ayant proposé une législation pour une réserve en bitcoin. Source: Bitcoinlaws

Le Kentucky suit les traces de 15 autres États ayant déjà introduit un projet de loi similaire : l’ Arizona , l’Alabama, la Floride, le Massachusetts, le Missouri, le New Hampshire , le Dakota du Nord, le Dakota du Sud, l’Ohio, l’Oklahoma, la Pennsylvanie, le Texas, l’ Utah , le Kansas et le Wyoming .

Le Kentucky pourrait ouvrir la voie à une réserve fédérale en bitcoin

En tant que 16ᵉ État à envisager une telle réglementation, l’initiative du Kentucky pourrait créer un précédent pour l’établissement d’une réserve stratégique en bitcoin au niveau fédéral, selon Anndy Lian, expert en blockchain et conseiller intergouvernemental.

« Si le Kentucky avance dans cette direction, cela établira une feuille de route que d’autres pourront suivre », a déclaré Lian à Cointelegraph, avant d’ajouter :

« La SEC, la Réserve fédérale et même le Congrès devront se positionner sur la classification du bitcoin dans les réserves publiques. Est-ce une commodities ? Un titre financier ? Une toute nouvelle catégorie d’actif ? Cette initiative pourrait accélérer la clarté réglementaire, mais elle risque aussi de créer un ensemble disparate de règles étatiques qui compliqueraient la politique nationale. »

« Il ne faut pas non plus négliger l’aspect protection des consommateurs. Si la volatilité du Bitcoin provoque une chute brutale des prix, les contribuables pourraient en payer le prix, ce qui soulève des questions majeures de gouvernance », a-t-il ajouté.

Malgré ces inquiétudes, le projet de loi du Kentucky est perçu comme un « immense vote de confiance en bitcoin », susceptible d’accélérer l’adoption, selon Lian :

« Cela pourrait susciter un intérêt institutionnel considérable, poussant d’autres États et même des pays à envisager des démarches similaires. Mais l’adoption ne concerne pas seulement le prix : il faut aussi une infrastructure solide. Le Kentucky devra mettre en place des solutions de conservation sécurisées, des mesures de cybersécurité robustes et une stratégie de sortie claire en cas de besoin. »

L’annonce du Kentucky intervient une semaine après que l’Illinois a présenté son propre projet de loi sur une réserve en bitcoin, proposant une détention minimale de BTC sur cinq ans.